Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliği, Türk Silahlı Kuvvetleri bünyesinde görev yapan subay ve astsubayların atamalarının hangi esaslara göre yapılacağını düzenleyen, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa dayanan temel mevzuattır.
Bu yazımızda subay ve astsubayların atama durumlarına ilişkin mevzuata yer verilmiş olup. Subay ve astsubay atama yönetmeliğini PDF ve WORD halinde indirebileceğiniz linklerde paylaşılmıştır.
Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliği
Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliği PDF İndir
Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliği WORD İndir
Subay ve Astsubay Atamalarındaki Esaslar ve Gerekçeler
Subay ve astsubayların atama süreçlerinde izlenecek temel ilkeler, Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliği ikinci bölümünde yer alan 5 ila 12. maddeler arasında düzenlenmiştir. Bu ilkeler, Türk Silahlı Kuvvetleri personelinin görev yerlerinin belirlenmesinde adalet, planlılık ve hizmet ihtiyacına uygunluk esaslarını ortaya koymaktadır.
Atamalarda esas alınan temel ölçüt, görev yerinin kadro özellikleridir. Kadrosu bulunmayan bir göreve atama yapılmaz. Barış döneminde, kıta, karargâh veya kurum kadrolarında öngörülen rütbelerden daha düşük bir rütbeye sahip personel asaleten atanamaz. Subay ve astsubayların meslek hayatları boyunca, Türk Silahlı Kuvvetlerinin değişen hizmet ihtiyaçlarına uygun olarak farklı garnizonlarda görev yapmaları esastır. Böylece hem kurumun oparesyonel gereksinimleri hem de personelin tecrübe çeşitliliği sağlanır.
Atama işlemleri, personelin sınıf, branş, ihtisas ve fonksiyon alanı dikkate alınarak planlı bir şekilde yürütülür. Bu uygulama, subay ve astsubayların kariyer gelişim planlarına uygun biçimde görev yerlerinin belirlenmesini amaçlar. Atamalarda, rütbe ve kadro değişikliklerinin getirdiği zorunluluklar çerçevesinde, personelin mümkün olan en az sayıda garnizon değiştirmesi hedeflenir. Ayrıca, subay ve astsubayların en az iki yıl süreyle görev yapabilecekleri garnizonlara atanması öncelikli bir esas olarak kabul edilir.
Kara Kuvvetleri Komutanlığı ve Jandarma Genel Komutanlığı tarafından yapılan atamalarda, kritik görevler hariç olmak üzere, aynı niteliklere sahip personel arasında seçim yapılırken hizmet safahatı puanı da dikkate alınabilir. Bu uygulama, adil bir değerlendirme süreci oluşturmayı amaçlar. Birliklerin personel yönünden desteklenmesinde; ülke içi tehditlerin seyri, komşu ülkelerle ilişkiler ve muhtemel gelişmeler göz önünde bulundurulur. Genelkurmay Başkanlığı tarafından belirlenen tehdit öncelikleri ve özel kanunlarda yer alan görevler doğrultusunda, Kuvvet Komutanlıkları ile Jandarma ve Sahil Güvenlik Komutanlıkları personel destekleme planlarını hazırlar. Bu planlarda birliklerin görev önceliklerine göre personel oranlarının farklılık göstermesine özen gösterilir.
Atanan subay ve astsubayların, görev yaptıkları garnizondaki hizmet sürelerini tamamlamaları esastır. Yönetmelikte belirtilen istisnai durumlar dışında, hizmet süresi dolmadan garnizon değişikliği yapılmaz. Atama emrinin yayımlanmasından sonra, gerek personel gerekse komutanlıklar tarafından atamanın ertelenmesi yönünde herhangi bir talep veya teklif sunulamaz. Bu madde, atama sürecinin düzenli ve kesintisiz biçimde yürütülmesini güvence altına alır.
Subay ve Astsubay Genel Atamaları
Subay ve astsubayların genel atamaları, Genel atama döneminde, sıralı hizmet garnizonlarına atanacak personel için yapılacak hazırlık bildirimleri, en geç Mart ayı sonuna kadar tamamlanır. Bu uygulama, atama sürecinin planlı ve düzenli bir biçimde yürütülmesini sağlar.
Atama emrinde özel bir hüküm bulunmadığı ve tebliğe engel herhangi bir yasal durum olmadığı sürece, atama emri ilk amirine ulaştığında bekletilmeden personele tebliğ edilir. Tebliğin ardından, ilgili personel tebellüğ tarihinden itibaren en geç on gün içinde mevcut görev yerinden ayrılarak ilişiğini kesmekle yükümlüdür.
Bu madde, Türk Silahlı Kuvvetleri personelinin atama sürecinde zamanında bilgilendirilmesini ve görev değişikliklerinin kesintisiz biçimde uygulanmasını teminat altına alır.
Atama İptal Davası – Subay Ve Astsubay Atama Yönetmeliği
Türk Silahlı Kuvvetleri personelinin görev yerlerinin belirlenmesinde esas alınan Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliği, hizmet gerekleri doğrultusunda planlı ve adil bir atama sistemini hedeflese de, uygulamada bazı atama işlemleri hukuka aykırılık iddialarıyla iptal davalarına konu olabilmektedir. İlgili personel, yönetmeliğe, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu’na veya Anayasa’nın eşitlik ve liyakat ilkelerine aykırı biçimde tesis edildiğini düşündüğü atama kararına karşı idari yargıda iptal davası açabilir.
Bu davalarda genellikle, yetkisiz makamca işlem tesis edilmesi, atamanın kamu yararına değil cezalandırma amacıyla yapılması, kadro uyumsuzluğu, aile birliği veya sağlık durumunun göz ardı edilmesi gibi gerekçeler ileri sürülmektedir. Danıştay, atama işlemlerinde idareye tanınan takdir yetkisini kabul etmekle birlikte, bu yetkinin keyfî biçimde kullanılmasını hukuka aykırı bulmakta; gerekçesiz, ölçüsüz veya objektif kriterlerden uzak atamaları iptal etmektedir.
Mahkemece iptal edilen atama işlemleri sonucunda personel eski görevine dönebilmekte, ayrıca uğradığı zararlar için tam yargı davası açma hakkına sahip olmaktadır. Sonuç olarak, Subay ve Astsubay Atama Yönetmeliği’nin uygulanmasında eşitlik, liyakat, ölçülülük ve kamu yararı ilkelerine azami özen gösterilmesi, hem idarenin hukuki güvenilirliğini koruyacak hem de personel haklarının teminatı olacaktır.
SIRADAKİ MAKALEMİZ :
