Genel Af 10. Yargı Paketinde İnfaz Düzenlemesi – 2025 Genel Af Çıkacak Mı?

Son zamanlarda gündeme gelen Af yasası, sadece suçlulara bir şans tanımaktan ibaret değildir; aynı zamanda toplumsal rehabilitasyon, cezaevlerinin kapasite sorunu ve infaz sistemindeki dengesizlikleri gidermeyi de hedefler. Bu bağlamda, infaz düzenlemesi, ceza indirimi, denetimli serbestlik ve koşullu salıverilme gibi mekanizmalarla birlikte değerlendirilmekte; özellikle 10. Yargı Paketi kapsamında yer alması beklenen reformlar dikkatle takip edilmektedir.

Yazımızın devamında genel aftan yararlanabilmenin şartlarını, genel af 2025 gündemini, genel af son dakika durumunu, özel affın ne olduğunu, af için yetkili kurum veya kişilerin kim olduğunu, gündemde olan 10. Yargı Paketi ile ilgili kısmının değerlendirmesini ele alacağız.

Genel Af Nedir ? – Genel Af 2025

Genel af, işlenmiş suçları ve bu suçlara ilişkin verilen cezaları tamamen ortadan kaldıran, devletin yasama organı tarafından çıkarılan istisnai bir hukuk düzenlemesidir. Diğer af türlerinden farkı, sadece cezanın infazını değil, aynı zamanda suçun hukuki sonuçlarını da tümüyle silmesidir. Bu kapsamda genel af, suça bağlı adli sicil kayıtlarının silinmesini sağlar ve kişinin yeniden toplumla bütünleşmesini amaçlar. Bu yönüyle, bireysel bir lütuf değil, kamu yararına dayalı bir politika aracıdır.

Genel af ilanı, sadece mahkumları değil aynı zamanda ceza yargılaması devam eden sanıkları da etkileyebilir. Ceza yargılamasında hüküm henüz kesinleşmemişse, af yasası bu kişilerin yargılanmasına son verebilir. Hatta bazı durumlarda, infazı devam eden cezanın tamamı da kaldırılır. Özellikle toplumun geniş kesimlerini ilgilendiren infaz düzenlemesi ile birlikte değerlendirilmesi gereken bu tür yasal değişiklikler, yasama organının takdir yetkisine dayanır. Ancak bu yetki, Anayasa ve uluslararası sözleşmelerle de sınırlıdır.

Genel af yasası çıkarılırken dikkat edilmesi gereken bir diğer unsur ise kamu vicdanıdır. Suçun niteliği, mağdurların durumu ve toplumun adalet beklentisi bu süreçte önem taşır. Özellikle terör, çocuk istismarı, cinsel saldırı ve kadına şiddet gibi toplumda derin yaralar açan suçlar genellikle kapsam dışı tutulur. Bu nedenle kısmi af ve ceza indirimi gibi alternatifler de gündeme gelir. Nitekim 2025 yılında üzerinde çalışılan 10. Yargı Paketi kapsamında da bu ayrım açıkça görülmektedir.

Genel Af Çıkacak Mı?

2025 yılı itibarıyla “genel af çıkacak mı?” sorusu hem sosyal medyada hem de hukuk camiasında sıklıkla gündeme gelmektedir. Özellikle 10. Yargı Paketi hazırlıkları çerçevesinde Adalet Bakanlığı’nın kamuoyuna yansıyan açıklamaları, genel af beklentisini daha da artırmıştır. Cezaevlerindeki yoğunluk, ekonomik gerekçeler, denetimli serbestlik sisteminin sürdürülebilirliği gibi nedenlerle bu konu artık sadece bir hukuk tartışması değil, aynı zamanda bir kamu politikası meselesi haline gelmiştir.

Ancak unutulmamalıdır ki, genel af yasası gibi kapsamlı bir düzenlemenin Meclis’ten geçebilmesi için geniş bir siyasi uzlaşı gerekir. Bu nedenle genel af konusu zaman zaman gündeme gelse de, net bir şekilde hayata geçirilmesi oldukça zordur. Nitekim daha önce çıkarılan infaz düzenlemesi ile mahkumlar lehine bazı esneklikler getirilmiş; ancak bu tam anlamıyla bir genel af niteliği taşımamıştır. Bu sebeple halk arasında oluşan “af çıkıyor” algısı ile resmi açıklamalar arasında önemli farklar bulunmaktadır.

Bugünlerde kamuoyunu meşgul eden sorular arasında “infaz düzenlemesi Meclis’ten geçti mi?”, “genel af son durum nedir?”, “infaz düzenlemesi ne zaman gelecek?” gibi sorgular öne çıkmaktadır. Özellikle infaz düzenlemesi son dakika gelişmeleri, hem haber siteleri hem de sosyal medya platformlarında ilgiyle takip edilmektedir.

Genel Af Son Dakika Haberleri 2025

Genel af 2025 yılı itibarıyla tekrar gündeme gelmiş ve özellikle 10. Yargı Paketi kapsamında çıkarılması beklenen infaz düzenlemeleri ile birlikte kamuoyunun en çok merak ettiği konular arasında yer almıştır. Hükûmet yetkililerinin açıklamaları, Adalet Bakanlığı’nın reform çalışmaları ve yargı paketinin içeriğine dair basına yansıyan bilgiler, genel af yasası ihtimalini ciddi şekilde tartışılır hale getirmiştir. Her ne kadar net bir tarih verilmemiş olsa da, 2025 yılında ceza infaz sistemine yönelik kapsamlı bir düzenleme yapılacağı kesindir.

Yargı reformunun temel amaçlarından biri, cezaevlerindeki yoğunluğu azaltmak ve ceza adalet sisteminin daha etkin işlemesini sağlamaktır. Bu çerçevede ceza indirimi, koşullu salıverilme, denetimli serbestlik gibi uygulamaların kapsamının genişletileceği öngörülmektedir. Ancak bu uygulamaların tüm suçları kapsamayacağı ve özellikle terör, cinsel suçlar, organize suçlar gibi alanların genel af kapsamı dışında kalacağı belirtilmektedir. Bu yönüyle düzenleme daha çok bir kısmi af niteliği taşıyacaktır.

2025 yılında gündeme gelen af talepleri, özellikle Cumhuriyetin 100. yılı anısına bir tür “yüzyıl affı” beklentisini de beraberinde getirmiştir. Bu yönde yapılan sivil toplum çağrıları, sosyal medyada yürütülen kampanyalar ve siyasi tartışmalar halen devam etmektedir. Ancak unutulmamalıdır ki, infaz düzenlemesi 2025 yılı itibarıyla Meclis gündeminde yer almakla birlikte, henüz kesinleşmiş bir af yasası bulunmamaktadır. Sürecin ilerleyişi, hem siyasi gelişmelere hem de kamuoyunun tepkisine bağlı olarak şekillenecektir.

Genel Afla ilgili 2025 yılında Devletimizin yetkilileri tarafından kamuoyuna yansıyan açıklamalar şu şekildedir ; 

Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan ın Açıklamaları :

‘Analar yakında evlatlarına kavuşacak.’” demiştir.
Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, toplumsal barış ve çözüm sürecine yönelik mesaj vermiştir.

Adalet Bakanı Yılmaz Tunç un Açıklamaları :

“Genel af söz konusu değil , Kişiye yönelik bir düzenleme, bir iyileştirme söz konusu değil. Mevzuatımızda sürekli birtakım iyileştirmeler yapıyoruz. Mesela ‘Hasta hükümlüler cezaevinde ölmesin’ diyoruz. Bu insan haklarına aykırı. Bunların bir genel af şeklinde yorumlanması doğru değil. Af gündemde yok. Kovid izniyle ilgili bir çalışma olabilir’ dedik. ‘Af mı geliyor’ şeklinde birtakım yorumlara neden oldu. 2020’de Kovid izninden yararlanıp açık cezaevinde bulunanlar denetimli serbestlikten faydalanarak tahliye edilmişti. Bu süre 31 Temmuz 2023’e kadar uzatıldı. Düzenlemeden 31 Temmuz 2023 tarihi itibariyle cezası kesinleşen ve cezaevinde bulunanlar yararlandı. 31 Temmuz 2023 tarihinden daha önce suç işlemiş ancak cezasının infazı henüz kesinleşmemiş ve hapse girmemiş olanların, yargılamadaki gecikmeden dolayı bu düzenlemeden yararlanamaması gibi bir durum ortaya çıktı. Bu yönde müracaatlar, talepler oldu. Bu talepler doğrultusunda bir düzenleme olabilir.” demiştir.

Buradan hareketle genel affın çıkmayacağı ancak 10. yargı paketiyle ilgili bir düzenlemeninin olacağı bunun da mayıs ayının sonuna doğru çıkma ihtimalinin olacağı değerlendirilmektedir.

Ayrıca AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler “ infaz düzenlemesinin Salı veya Çarşamba günü görüşülebileceğini ifade etti. Denetimli serbestlik, koşullu salıverme ve infaz düzenlemesi gibi önemli maddeleri içeren 10. Yargı Paketi’ne ilişkin açıklama, TBMM AK Parti Grup Başkanı ve AK Parti Sivas Milletvekili Abdullah Güler’den geldi. TGRT Parlamento Muhabiri Burcu Kahriman’ın aktardığına göre Güler, “İnfaz düzenlemesi salı-çarşamba olabilir” dedi. (27 MAYIS , 28 MAYIS )

TGRT Haber’de yayınlanan Medya Kritik programında infaz düzenlemesini değerlendiren Ankara Temsilcisi Fatih Atik ise, “İnfaz düzenlemesi için büyük bir uzlaşı var, bayramdan önce yasalaşır” yorumunda bulunmuştur.

İnfaz Düzenlemesi Nedir?

İnfaz düzenlemesi, mahkeme tarafından verilen hapis cezasının nasıl, ne şekilde ve hangi koşullarda yerine getirileceğini belirleyen yasal değişiklikleri ifade eder. Bu düzenlemeler, cezanın cezaevinde mi yoksa alternatif yöntemlerle mi infaz edileceğini belirleyebilir. Özellikle son yıllarda, artan mahkum sayısı ve cezaevlerindeki kapasite sorunları nedeniyle denetimli serbestlik, koşullu salıverilme gibi uygulamaların süresinin artırılması ve kapsamının genişletilmesi gündeme gelmiştir.

İnfaz düzenlemesi 2025 yılında yapılması planlanan 10. Yargı Paketi ile birlikte daha kapsamlı bir hale gelmiştir. Bu paket kapsamında yalnızca ceza sürelerinde değil, aynı zamanda cezanın infaz biçimlerinde de değişiklik yapılması öngörülmektedir. Hükümlünün sosyal durumuna, suçun niteliğine ve infaz sürecindeki davranışlarına göre esneklik tanınması hedeflenmektedir. Örneğin, belirli şartları taşıyan hükümlüler için hapis cezasının konutta infazı ya da doğrudan denetimli serbestlik kararı verilebilecektir. Bu konuda detaylı bilgi için Hapis Cezalarının Konutta İnfazı başlıklı makalemizi inceleyebilirsiniz.

Kamuoyunda sıkça duyulan “infaz düzenlemesi var mı” ya da “infaz düzenlemesi Meclis’ten geçti mi” gibi sorular, aslında bu yasal değişikliklerin yürürlüğe girip girmediğine dair endişeleri yansıtır. Ancak her infaz düzenlemesi, genel af anlamına gelmez. Ceza süresinin kısaltılması ya da infazın farklı yöntemlerle uygulanması, mahkumun suçtan arındığı ya da sicilinin temizlendiği anlamına gelmez. Bu noktada af yasası ile infaz düzenlemesi arasındaki farkı iyi kavramak gerekir.

İnfaz Düzenlemesi 2025

İnfaz düzenlemesi 2025, Türkiye’de ceza adalet sisteminde yapılması planlanan en kapsamlı revizyonlardan biri olarak öne çıkmaktadır. Bu düzenlemenin temel amacı, infaz sistemi içerisindeki tıkanıklıkları gidermek, cezaevlerinde yaşanan yoğunluğu azaltmak ve toplumsal rehabilitasyonu güçlendirmektir. Özellikle basına yansıyan bilgilerde, 10. Yargı Paketi kapsamında yapılacak düzenlemelerin detayları hakkında çeşitli beklentiler oluşmuştur. Bu beklentilerin merkezinde ise, yeni bir af yasası çıkarılıp çıkarılmayacağı sorusu yer almaktadır.

2025 infaz düzenlemesinde, yalnızca ceza süresine ilişkin değişiklikler değil, aynı zamanda denetimli serbestlik süresinin uzatılması, koşullu salıverilme oranlarının artırılması ve belirli suç gruplarında ceza indirimi gibi uygulamaların devreye alınması beklenmektedir. Bu da özellikle ilk defa suç işlemiş, hafif suçlar kapsamında ceza almış veya sağlık sorunları bulunan hükümlüler için daha esnek uygulamaların gündeme geleceği anlamına gelmektedir. Bu tür değişikliklerin yasal zemini, Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile şekillenmektedir.

Sosyal medyada ve haber sitelerinde sıkça karşılaşılan “infaz düzenlemesi son durum”, “infaz düzenlemesi Twitter” ve “infaz düzenlemesi Meclis’te görüşüldü mü?” gibi aramalar, halkın bu düzenlemeyi yakından takip ettiğini göstermektedir. Ancak unutulmamalıdır ki, genel af niteliği taşıyan bir düzenleme yapılabilmesi için Meclis’te nitelikli çoğunluk gereklidir ve her infaz indirimi, mutlaka bir affı ifade etmez.

İnfaz Düzenlemesi Ne Zaman Meclise Geliyor

Ayrıca AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler “ infaz düzenlemesinin Salı veya Çarşamba günü görüşülebileceğini ifade etti. Denetimli serbestlik, koşullu salıverme ve infaz düzenlemesi gibi önemli maddeleri içeren 10. Yargı Paketi’ne ilişkin açıklama, TBMM AK Parti Grup Başkanı ve AK Parti Sivas Milletvekili Abdullah Güler’den geldi. TGRT Parlamento Muhabiri Burcu Kahriman’ın aktardığına göre Güler, “İnfaz düzenlemesi salı-çarşamba olabilir” dedi. (27 MAYIS , 28 MAYIS )

TGRT Haber’de yayınlanan Medya Kritik programında infaz düzenlemesini değerlendiren Ankara Temsilcisi Fatih Atik ise, “İnfaz düzenlemesi için büyük bir uzlaşı var, bayramdan önce yasalaşır” yorumunda bulunmuştur.

buradan anlaşılacağı üzere 2025 mayıs ayının sonunda infaz düzenlemesi meclise geleceği ve kurban bayramından önce birçok mahkumun 10.  yargı paketi ile ailelerine kavuşacağı şekilde yorumlanabilir.

Kamuoyunda en çok merak edilen konulardan biri de şüphesiz “infaz düzenlemesi ne zaman Meclise geliyor?” sorusudur. 2025 yılı itibarıyla gündemde olan 10. Yargı Paketi içerisinde yer alması beklenen infaz düzenlemesi, Adalet Bakanlığı tarafından hazırlanan taslak metinler aracılığıyla ön değerlendirmeye alınmıştır. Ancak bu taslak henüz Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne resmi olarak sunulmamıştır. Sürecin Meclis gündemine gelmesi için siyasi partiler arasında bir ön uzlaşı arayışı devam etmektedir.

Basına yansıyan haberlerde ve bakanlık yetkililerinin açıklamalarında, infaz düzenlemesinin Meclis’e geliş tarihi hakkında net bir takvim belirtilmemekle birlikte, 2025 yılı içinde yasalaşması beklenen düzenlemeler arasında yer aldığı ifade edilmiştir. Bu beklenti özellikle cezaevlerinde bulunan binlerce mahkûm ve ailelerini yakından ilgilendirmekte, dolayısıyla toplumsal baskı da Meclis gündemini etkilemektedir. Bu nedenle “infaz düzenlemesi Meclis’ten geçti mi” ya da “infaz düzenlemesi var mı” gibi sorgular her geçen gün artmaktadır.

Özellikle sosyal medyada “infaz düzenlemesi Twitter” etiketi altında yapılan paylaşımlar, sürecin kamuoyunun ne denli odağında olduğunu göstermektedir. Ancak unutulmamalıdır ki, bir düzenlemenin Meclis’e gelmesi ve yasalaşması farklı aşamaları gerektirir. Bugüne kadar açıklanan bilgiler ve Adalet Bakanı infaz düzenlemesi açıklaması, düzenlemenin yalnızca belirli suç gruplarını kapsayacağını, genel af niteliğinde olmayabileceğini göstermektedir.  

10. Yargı Paketi Maddeleri Neler? (Resmi Gazete / Güncel)

 10. Yargı Paketi ile ilgili açıkladığı detaylar gündeme geldi. 40 maddelik yeni düzenleme, infaz süreleri ve şartlı tahliyelerde köklü değişiklikler içeriyor. Paketle birlikte adalet sisteminde yeni bir dönemin kapıları aralanıyor. Bu kapsamda, kısmi ve genel af yasası hakkında araştırmalar hız kazandı.

Adalet Bakanı Yılmaz Tunç, yeni yargı paketinde ceza adaleti sistemiyle ilgili önemli düzenlemelerin yer alacağını belirterek, “Yeni yargı paketi, ceza adaletini, suçla mücadeleyi daha etkin hale getirecek. Toplumun huzur ve barışına kasteden suçlar bakımından yeniden değerlendirmeleri sağlayacak önemli düzenlemeler var.” açıklamasında bulundu.

Bakan Tunç açıklamasında şu ifadeleri kullandı:

“Yaklaşık 40 maddelik ceza adaleti sisteminin etkinliğin artırılmasına yönelik taslakta soruşturma, kovuşturma ve infaz aşamasıyla ilgili olarak 3 aşamadan oluşan ceza adalet sisteminin her bir aşamasının daha etkin olması ve özellikle vatandaşlarımızın yargıya güvenini, adalete güvenini daha da yukarıya çıkaracak, toplumun suçtan ve suçludan korunması noktasında toplumsal barış ve huzurun sağlanması noktasında önemli hususları ihtiva edecek hükümler içeren taslağımızı milletvekillerimizin takdirine arz ettik. Önümüzdeki günler içerisinde inşallah mecliste görüşmeleri başlayacak.”

“Özellikle kamuoyunda af olarak değerlendirilen husus, bir kere yanlış bir anlaşılma. Burada herhangi bir af söz konusu değil. Böyle bir gündemimiz de söz konusu değil. Burada özellikle Ceza İnfaz Kanunu’nda yapılacak düzenlemeler, cezaevlerindeki şartlarla ilgili yine hasta hükümlülerin şartları, onların alternatif infaz usullerinden yararlanabilmeleri, belli yaşın üstündeki hükümlülerle ilgili. Yine bazı suçlar hariç tutulmak kaydıyla ve kapsamı itibarıyla bunlar tabii ki milletvekillerimizin takdirlerinde olan hususlar. Özellikle 55 bin kişinin affedileceği şeklindeki değerlendirme bir kere doğru değil.”

Kamuoyu tarafından 10. yargı paketinde en çok merak edilen konu denetimli serbestlik ve koşullu salıvermeye ilişkin düzenlemedir. TBMM’ye sunulan kanun tasarısında, kesin olmamakla beraber, yargı paketinin görüşmeleri aşamasında daha öncesine Covid-19 salgını ile genişletilen denetimli serbestliğe ayrılma süresinin bu yargı paketinde daha da genişletilebileceği öngörülmektedir. Covid-19 yasası olarak anılan ve 31.07.2023 tarihi itibarıyla kapalı ceza infaz kurumunda bulunan ve cezasının belirli bir süresini bu kurumlarda geçiren hükümlülerin iyi halli olmak şartıyla 3 yıl daha erken açık ceza infaz kurumuna ayrılabileceği belirtilmişti. Yeni yargı paketine göre ise 31 Temmuz 2023 tarihinden önce suç işlemiş olmak kaydı ile denetimli serbestliğe ayrılmasına 5 yıl veya daha az süre kalan hükümlülerin erken tahliye edilmesi öngörülüyor. Yine 31 Temmuz 2023 tarihinden önce suç işlemiş ancak henüz cezası kesinleşmemiş kişiler için ise yeni düzenleme yapılacağı beklenmektedir.

Genel Af Nasıl Gerçekleşir ? – Af Yasası 2025

TBMM’nin Genel Af Yetkisi

T.C. Anayasası m.87’de Türkiye Büyük Millet Meclisinin görev ve yetkileri belirtilmiştir. Söz konusu hükme göre TBMM, üye tam sayısının 3/5 çoğunluğunun kararı ile genel af ve özel af ilanına karar verme yetkisine ve görevine sahiptir. Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tam sayısının 600 olduğu da göz önüne alındığında TBMM tarafından genel af ve özel af ilanına karar verilebilmesi için en az 360 üyenin kararı gerekmektedir. Bununla birlikte genel af kararı her suçu kapsamamakta, orman suçları genel ve özel affın kapsamı dışında kalmaktadır. Bu itibarla, orman suçları haricinde kalan diğer tüm suçlar için TBMM tarafından üye tam sayısının 3/5 çoğunluğuyla genel af veya özel af ilanı kararı alınabilir.

Genel Af İlanı Kararının Etkisi

TBMM tarafından yeterli çoğunlukta genel af ilanı kararı alındıktan sonra genel affa konu olan tüm suç veya suçlular için kamu davası düşer ve hükmolunan cezalar bütün neticeleri ile ortadan kalkar.

Genel Af, koşulsuz olabileceği gibi TBMM tarafından birtakım koşullara bağlanmış da olabilir. Genel affın koşula bağlanması halinde şartlı genel af söz konusu olur. Şartlı genel af halinde örneğin; genel aftan yararlanacak kişinin öngörülen süre içerisinde bir suç işlememesi öngörülebilir veya ilgili hükümlü birtakım yükümlülüklere tabi kılınabilir.

Genel Af, tüm suçları kapsayabileceği gibi birtakım suçlar kapsam dışı bırakılarak kısmi genel af şeklinde de karşımıza çıkabilir. Örneğin terör suçları kapsamında hüküm giyenler genel affın kapsamı dışında kalacak olursa kısmi genel af söz konusu olur.

Genel Af Kararı Neticesinde;

• Devam eden savcılık soruşturmaları “Takipsizlik” ile sonuçlandırılır.
• Tüm ceza mahkemelerinde devam eden ceza davaları için “Düşme Kararı” verilir.
• Ceza davası neticesinde kesinleşmiş olan hükümler de bütün neticeleri ile ortadan kalkar. (İnfaz gerçekleşmez/ devam etmez, sonlanır. Ancak geçmişte ödenen adli para cezaları geri istenemez.)
• Genel af kararı alındıktan sonra cezaevinde bulunan ve genel aftan yararlanabilen herkes tahliye edilir.
• Genel affa konu olan suç, ilgili kişinin adli sicil kaydından silinir.
  Unutulmaması gerekir ki genel af yetkisi yalnızca Türkiye Büyük Millet Meclisine aittir. Bunun dışında aşağıda açıklayacağımız af türleri “Özel Af” kapsamında olup başkaca kişiler de yetkili kılınmıştır.

Özel Af Nasıl Gerçekleşir ?

Genel af ilanından ayrıca özel af ilanının da olduğunu söylemiştik. Peki, özel af ilanı nedir, özel af ilanı kararını vermeye yetkili merciiler hangileridir, özel af ilanı kararının etkileri nelerdir, yazının devamında bu hususları inceleyeceğiz.

Özel Af İlanı Kararı Nedir?

Özel Af ilanı kararı, 5237 Sayılı Türk Ceza Kanunu m.65/2-3’te düzenlenmiştir. Söz konusu düzenlemeye göre;

Özel af ile hapis cezasının infaz kurumunda çektirilmesine son verilebilir veya infaz kurumunda çektirilecek süresi kısaltılabilir ya da adlî para cezasına çevrilebilir.
Cezaya bağlı olan veya hükümde belirtilen hak yoksunlukları, özel affa rağmen etkisini devam ettirir.
Görüldüğü üzere özel af ilanı kararı ile hükmolunan cezanın bütün neticeleri ortadan kalkmamakta, mahkumiyete ilişkin diğer tüm sonuçlar etkisini göstermeye devam etmektedir.

Özel Af İlanı Kararını Kimler Alabilir?

Özel af ilanı kararını almaya yetkili olan kurum veya kişiler, genel af ilanı kararını almaya yetkili olanlardan daha geniş tutulmuştur. Bu itibarla özel af ilanı kararı almaya yetkili olanlar şu şekilde sıralanabilir:

TBMM

Genel Af ilanı kararında olduğu gibi TBMM, özel af ilanı kararını meclis üye tam sayısının en az 3/5 çoğunluğu ile alır. TBMM üye sayısının 600 olduğu da göz önüne alındığında en az 360 üyenin özel af ilanı yönünde olumlu oyu olmalı ki özel af ilanı kararı alınabilsin. TBMM’nin özel af ilanı kararı alabilmesi için Anayasada herhangi bir şart öngörülmemiş olup koşulsuz bir şekilde de özel af ilanı kararı alınabilir.

Cumhurbaşkanı

Özel af ilanı kararı almaya yetkili olanlardan biri de T.C. Anayasası m.104 gereğince Cumhurbaşkanıdır. Ancak Cumhurbaşkanı her durumda özel af ilanı kararı alamaz. Cumhurbaşkanının özel af ilanı kararı alabilmesi, “Sebep” yönünden şarta bağlanmıştır. Bu itibarla Cumhurbaşkanının özel af ilanı kararı alırken aşağıda sayılan sebeplerden birinin özel af ilanı kararından yararlanacak olan kişide var olması gerekmektedir:

• Sürekli Hastalık
• Sakatlık
• Kocama

Bu sebeplerden birinin var olması halinde cumhurbaşkanı tarafından özel af ilanı kararı alınabilir. Söz konusu “Sebep” yönünden getirilen bu şart T.C. Anayasası’nda öngörülmüş olup alt norm niteliğinde olan kanun ve cumhurbaşkanı kararları buna aykırı olamaz.

Özel Af İlanı Kararının Etkisi

Yetkili merci tarafından usulüne uygun bir şekilde özel af ilanı kararı alındıktan sonra özel af ilanı kararına konu olan suç veya suçlu için;

• Hapis cezasının infaz kurumunda çektirilmesine son verilebilir.
• İnfaz kurumunda çektirilecek olan hapis cezası süresi kısaltılabilir.
• Hapis cezası, adli para cezasına çevrilebilir.

Özel af ilanı kararı, bireye yönelik olabileceği gibi belirli bir topluluğa yönelik de olabilir. Bireye yönelik olan özel af ilanı kararı ile özel affın kapsamına giren şahıslar tek tek gösterilir. İkinci durumdaki özel af ilanı kararı ile tek tek şahıslar sayılmamakta, affedilen cezalar ve türleri gösterilmektedir.

Genel Af Ve Özel Af İlanı Kararlarının Hukuk Davalarına Etkisi

Genel af ilanı kararı veya özel af ilanı kararı, etkilerini yalnızca ceza davalarında gösterir. Başka bir deyişle genel af veya özel af ilanı kararına konu suçlar için hukuk mahkemelerinde açılan davalar varlığını korumaya devam eder. Örneğin mala zarar verme suçu için bir af kararı alınmış olsun, söz konusu suç neticesinde açılan tazminat davası varlığını korur, af ile ortadan kalkmaz.

Yine unutulmaması gerekir ki; Genel veya özel af halinde ödenen adli para cezaları veya müsadere edilen şeyler geri istenemez (TCK m.74/1)

Genel Af Yasası 2025 Maddeleri

Genel af yasası 2025 maddeleri, henüz resmî olarak açıklanmamış olmakla birlikte kamuoyuna yansıyan bilgiler ve hukuk çevrelerinde yapılan değerlendirmeler ışığında bazı temel başlıklarda şekillenmeye başlamıştır. 10. Yargı Paketi kapsamında yer alması beklenen bu maddeler, özellikle ceza infaz sistemini ilgilendiren ve toplumun geniş kesimlerini etkileyebilecek niteliktedir. Ancak unutulmamalıdır ki bu düzenlemeler, Meclis’e sunulacak tasarı metni ile kesinlik kazanacaktır.

Tahmini olarak değerlendirilen bazı kritik maddeler şunlardır:

• 1. madde: Belirli suç tiplerinde ceza infaz sürelerinin kısaltılması, yani ceza indirimi uygulanması.

• 2. madde: Denetimli serbestlik süresi için üst sınırın artırılması ve daha fazla suç tipinin bu kapsama alınması.

• 3. madde: Koşullu salıverilme oranlarının düşürülerek hükümlülerin daha erken tahliye edilebilmesi.

• 4. madde: Yaşlı, hamile, hasta ve engelli hükümlüler için infazın konutta yerine getirilmesine dair yeni düzenlemeler.

• 5. madde: İlk kez suç işleyenler ve kısa süreli hapis cezası alanlar için alternatif infaz yöntemlerinin uygulanması.

Bu maddeler, bazı suçlar için bir tür kısmi af niteliği taşırken, toplum vicdanını zedelememesi adına ağır suçlar kapsam dışında bırakılacaktır. Özellikle çocuk istismarı, cinsel saldırı, terör suçları gibi ağır suçlar af yasası veya infaz düzenlemesi 2025 kapsamında değerlendirilmeyecektir. Bu da düzenlemenin daha çok “yumuşak geçiş” içeren bir yapı taşıyacağı anlamına gelir.

“Genel af yasası son durum” ve “infaz düzenlemesi ne zaman gelecek?” gibi soruların yanıtı, bu maddelerin nihai haline bağlıdır. Söz konusu düzenlemelerin yasalaşması hâlinde, hem ceza hukuku uygulamaları hem de mahkûmların topluma kazandırılması açısından yeni bir dönem başlayacaktır. Süreci detaylı takip etmek için infaz hukuku içeriklerimize göz atabilirsiniz.

2025 Genel Af Çıkacak Mı?

2025 genel af çıkacak mı? sorusu, Türkiye’de adalet sistemiyle ilgilenen herkesin gündeminde yer alan en önemli konulardan biridir. Özellikle cezaevinde bulunan mahkûmlar ve yakınları açısından bu soru, umut ve belirsizlik arasında gidip gelen bir beklentiye dönüşmüş durumdadır. 10. Yargı Paketi kapsamında hazırlanmakta olan infaz düzenlemesi 2025, birçok kişinin bu düzenlemeyi bir tür af yasası olarak görmesine neden olmaktadır. Ancak Adalet Bakanlığı’nın yaptığı açıklamalara göre, bu düzenlemeler daha çok infaz sisteminin iyileştirilmesi hedefiyle yapılmaktadır.

Bununla birlikte, kamuoyunda oluşan yoğun baskı ve sivil toplum kuruluşlarının talepleri, siyasi partileri de bu yönde adım atmaya zorlamaktadır. Özellikle Cumhuriyet’in 100. yılı dolayısıyla çıkarılması beklenen sembolik bir af beklentisi halen canlılığını korumaktadır. Ancak yetkililer, bu beklentilere temkinli yaklaşmakta ve şu ana kadar genel af yasası niteliğinde bir düzenlemeye ilişkin kesin bir açıklama yapmamaktadır. Bu durumda, paketin tam metni Meclis’e sunulup görüşülene kadar bu sorunun net cevabı verilemeyecektir.

Bugünlerde arama motorlarında sıkça karşılaşılan “genel af son durum”, “af çıkacak mı?”, “infaz düzenlemesi ne zaman meclise gelecek?”, “genel af yasası meclisten geçti mi?” gibi sorgular, toplumun düzenlemeye ne kadar yüksek ilgi gösterdiğini kanıtlamaktadır. Af yasası, kısmi af, koşullu salıverilme gibi ifadeler de bu sürecin teknik yönlerini tanımlayan eş anlamlı terimlerdir. Sonuç olarak, 2025 yılı içinde geniş kapsamlı bir düzenleme yapılacağı kesin olmakla birlikte, bunun genel af niteliğinde olup olmayacağı Meclis kararına bağlıdır.

Yargı Paketi Taslağı Son Durum, Af Yasası Meclisten Geçti Mi, Ne Zaman Çıkacak?

Yargı paketi taslağı son durum itibarıyla henüz Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne resmen sunulmamıştır. Ancak Adalet Bakanlığı tarafından yürütülen hazırlıkların son aşamaya geldiği ve paketin teknik olarak tamamlandığı açıklanmıştır. Bu kapsamda hazırlanan taslak, hem hukukçular hem de siyaset çevreleri tarafından incelenmekte ve detayları üzerinde değerlendirmeler yapılmaktadır. Özellikle infaz düzenlemesi 2025 kapsamında yapılacak değişiklikler, genel af ile ilgili beklentileri doğrudan etkileyebileceği için taslağın içeriği büyük önem taşımaktadır.

“Af yasası Meclisten geçti mi?” sorusu, son günlerde en çok sorulan sorular arasında yer almakta; ancak şu an için böyle bir kanunun kabul edildiği yönünde resmî bir bilgi bulunmamaktadır. Bu durum, kamuoyundaki belirsizliği artırmakta ve çeşitli haber kaynaklarında çelişkili yorumlara neden olmaktadır. Şu ana kadar sunulan bilgiler, yargı paketinde yer alacak koşullu salıverilme, ceza indirimi, denetimli serbestlik süresi uzatımı gibi hükümlerle sınırlı olduğu yönündedir. Bu da birçok kişinin “genel af çıkacak mı?” beklentisini doğrudan karşılamayabilir.

Peki bu düzenleme ne zaman çıkacak? Bakanlık kaynaklarından alınan bilgiye göre, 2025 yılı içerisinde Meclis gündemine alınması beklenmektedir. Yargı paketinin, diğer önemli yasa teklifleriyle birlikte değerlendirilerek yaz aylarına kadar yasalaştırılması öngörülmektedir. Ancak bu süreç siyasi takvimle ve kamuoyu baskısıyla doğrudan ilişkilidir. Af yasası, bir anda gündeme gelebileceği gibi, kapsam dışında bırakılarak yalnızca teknik infaz değişiklikleriyle sınırlı da kalabilir.  

Genel Affın Hukuki Sonuçları

Genel af, yalnızca cezanın infazını değil, aynı zamanda suçun hukuki varlığını da ortadan kaldıran özel bir yasama işlemidir. Bu yönüyle, ceza indirimi veya infaz düzenlemesi gibi teknik değişikliklerden çok daha köklü sonuçlar doğurur. Genel affın ilan edilmesi halinde, affa uğrayan kişinin cezası düşer, mahkûmiyet kararına bağlı tüm adli sicil kayıtları silinir ve kişi hukuken suç işlememiş sayılır. Bu durum, kişinin sosyal ve mesleki hayatına yeniden entegre olabilmesi açısından oldukça önemlidir.

Bununla birlikte, genel affın hukuki sonuçları yalnızca bireyler özelinde değil, toplumsal düzen açısından da değerlendirilmelidir. Örneğin, genel af sonrasında yeniden suç işlenmesi durumunda, affedilen eski suç geçmişi yeni suçun değerlendirilmesinde dikkate alınamaz. Bu durum, tekrarlanan suçların cezalandırılmasında caydırıcılığı zayıflatabilir. Bu nedenle yasama organları, genel af yasası hazırlarken yalnızca bireysel mağduriyetleri değil, kamu düzenini ve toplum vicdanını da gözetmek zorundadır.

Özellikle ağır suçlar açısından genel af uygulanması, mağdur hakları ve adalet ilkeleri yönünden büyük tartışmalara neden olabilir. Bu sebeple, genel afların kapsamı genellikle sınırlı tutulur; kısmi af gibi seçenekler tercih edilir. Bu noktada unutulmaması gereken husus şudur: Her infaz düzenlemesi 2025 yılı kapsamında bir affı ifade etmez. Bu düzenlemelerin çoğu sadece infaz sürecine yöneliktir ve hukuki sonuçları genel affa göre çok daha sınırlıdır.

Adalet Bakanı İnfaz Düzenlemesi Açıklaması

Bakan Tunç açıklamasında şu ifadeleri kullandı:

“Yaklaşık 40 maddelik ceza adaleti sisteminin etkinliğin artırılmasına yönelik taslakta soruşturma, kovuşturma ve infaz aşamasıyla ilgili olarak 3 aşamadan oluşan ceza adalet sisteminin her bir aşamasının daha etkin olması ve özellikle vatandaşlarımızın yargıya güvenini, adalete güvenini daha da yukarıya çıkaracak, toplumun suçtan ve suçludan korunması noktasında toplumsal barış ve huzurun sağlanması noktasında önemli hususları ihtiva edecek hükümler içeren taslağımızı milletvekillerimizin takdirine arz ettik. Önümüzdeki günler içerisinde inşallah mecliste görüşmeleri başlayacak.”

“Özellikle kamuoyunda af olarak değerlendirilen husus, bir kere yanlış bir anlaşılma. Burada herhangi bir af söz konusu değil. Böyle bir gündemimiz de söz konusu değil. Burada özellikle Ceza İnfaz Kanunu’nda yapılacak düzenlemeler, cezaevlerindeki şartlarla ilgili yine hasta hükümlülerin şartları, onların alternatif infaz usullerinden yararlanabilmeleri, belli yaşın üstündeki hükümlülerle ilgili. Yine bazı suçlar hariç tutulmak kaydıyla ve kapsamı itibarıyla bunlar tabii ki milletvekillerimizin takdirlerinde olan hususlar. Özellikle 55 bin kişinin affedileceği şeklindeki değerlendirme bir kere doğru değil.” (ADALET BAKANI TUNÇ, KOCAELİ’DE GÜNDEME İLİŞKİN DEĞERLENDİRMELERDE BULUNDU)

Kamuoyu tarafından 10. yargı paketinde en çok merak edilen konu denetimli serbestlik ve koşullu salıvermeye ilişkin düzenlemedir. TBMM’ye sunulan kanun tasarısında, kesin olmamakla beraber, yargı paketinin görüşmeleri aşamasında daha öncesine Covid-19 salgını ile genişletilen denetimli serbestliğe ayrılma süresinin bu yargı paketinde daha da genişletilebileceği öngörülmektedir. Covid-19 yasası olarak anılan ve 31.07.2023 tarihi itibarıyla kapalı ceza infaz kurumunda bulunan ve cezasının belirli bir süresini bu kurumlarda geçiren hükümlülerin iyi halli olmak şartıyla 3 yıl daha erken açık ceza infaz kurumuna ayrılabileceği belirtilmişti. Yeni yargı paketine göre ise 31 Temmuz 2023 tarihinden önce suç işlemiş olmak kaydı ile denetimli serbestliğe ayrılmasına 5 yıl veya daha az süre kalan hükümlülerin erken tahliye edilmesi öngörülüyor. Yine 31 Temmuz 2023 tarihinden önce suç işlemiş ancak henüz cezası kesinleşmemiş kişiler için ise yeni düzenleme yapılacağı beklenmektedir.

Sıkça Sorulan Sorular – Genel Af ve İnfaz Düzenlemesi 2025

2025 yılında genel af çıkacak mı?

Şu ana kadar Meclis’e sunulmuş ve kabul edilmiş bir genel af yasası bulunmamaktadır. Ancak 10. Yargı Paketi kapsamında hazırlanan infaz düzenlemesi 2025 içinde bazı suçlar için ceza indirimi, denetimli serbestlik ve koşullu salıverilme gibi uygulamalar yer alabilir.

Genel af ile infaz düzenlemesi arasındaki fark nedir?

Genel af, suçun tüm hukuki sonuçlarını ortadan kaldırır, adli sicil temizlenir. İnfaz düzenlemesi ise sadece cezanın nasıl ve ne zaman infaz edileceğini düzenler; kişinin hükümlülüğü devam eder. Yani her infaz düzenlemesi bir affı ifade etmez.

Af yasası Meclis’ten geçti mi?

Hayır. Şu an itibarıyla af yasası Meclis’ten geçmiş değildir. Ancak infaz düzenlemesi 2025 taslağı Meclis gündemine gelmek üzeredir ve bu konuda güncel gelişmeler yakından izlenmektedir.

 10. Yargı Paketi ne zaman çıkacak?

10. Yargı Paketi’nin 2025 mayıs ayı sonu haziran ayının başı itibari ile Meclis’te görüşülerek yasalaşması beklenmektedir. Net tarih açıklanmasa da Adalet Bakanlığı hazırlıkların tamamlandığını belirtmiştir.

Af Beklentisi ve Hukuki Gerçeklik

2025 yılı itibarıyla Türkiye’de ceza adalet sisteminde ciddi bir dönüşüm beklentisi oluşmuştur. Özellikle 10. Yargı Paketi ile birlikte hazırlanan infaz düzenlemesi, kamuoyundaki genel af beklentisini tetiklemiştir. Ancak yapılacak düzenlemelerin hukuki içeriği dikkatle incelendiğinde, Meclis’e sunulacak paketin teknik yönleriyle sınırlı kalabileceği ve her beklentiyi karşılamayabileceği görülmektedir. Yine de, infaz sistemindeki değişiklikler toplumda önemli etkiler doğuracak ve mahkûmlar ile yakınları için yeni bir dönem başlatacaktır.

2025 yılında çıkması beklenen bu düzenlemeler, kamu vicdanı ile hukuki denge arasında sağlıklı bir sınır çizilerek hayata geçirildiği takdirde, adalet sistemine olan güveni artıracaktır. Bu nedenle sürecin titizlikle izlenmesi ve her gelişmenin hukuki zeminde değerlendirilmesi büyük önem taşımaktadır. Tüm gelişmelerin ve yasal değişikliklerin merkezinde yer alan konu ise şüphesiz genel af olacaktır.

Sıradaki Makalemiz :

2-Ankara İcra Daireleri İletişim Bilgileri

3-Ceza Hukuku

4-İdari Yargıda Süreler – Tam Yargı Dava Açma Süresi -2025

5- Avukata Vekalet Vermek – Avukata Nasıl Vekalet Verilir ?