Profesörlük Kadrosuna Atanmama Davası, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nda aranan şartları taşıyan bir doçentin, başvurduğu profesörlük kadrosuna idare tarafından atanmaması üzerine açtığı idari işlemin iptali davasıdır. Akademik kariyerin son basamağı olan profesörlüğe yükselme süreci, bilimsel liyakat kadar usule uygunluğa da bağlıdır; bu nedenle jüri raporlarında, ilan koşullarında veya idarenin takdir yetkisinde yaşanan her hukuka aykırılık, atanmama işleminin idare mahkemesi önünde iptalini gündeme getirebilir.
Profesörlük Kadrosuna Atanmama Davası Nedir?
Profesörlük Kadrosuna Atanmama Davası, doçentlik unvanını almış bir öğretim üyesinin, ilan edilen boş profesörlük kadrosuna atanma talebinin üniversite tarafından reddedilmesi ya da bu kadroya başka bir adayın atanması üzerine açılan idari dava türüdür. Uygulamada atanmama kararı çoğunlukla jüri üyelerinin çoğunluğunun olumsuz görüş bildirmesinden, ancak zaman zaman da ilan şartlarındaki hukuka aykırılıktan ya da idarenin gerekçesiz takdir kullanımından kaynaklanır.
Dava, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu çerçevesinde bir iptal davası niteliğindedir; davacı, atanmama işleminin hukuka aykırılığını ve varsa mahrum kaldığı parasal-özlük haklarının tazminini talep edebilir.
Profesörlük Kadrosuna Atama Şartları (2547 Sayılı Kanun m.26)
Bir doçentin profesörlük kadrosuna atanabilmesi, 2547 sayılı Kanun’un 26. maddesinde sayılan asgari şartların sağlanmasına bağlıdır. Bu şartların eksiksiz karşılanmasına rağmen atamanın yapılmaması, aşağıdaki tabloda özetlenen unsurların dava dosyasında ayrı ayrı incelenmesini gerektirir.
| Şart | Açıklama |
| Süre şartı | Doçentlik unvanının alınmasından sonra ilgili bilim alanında en az 5 yıl çalışmış olmak. |
| Yayın / özgün eser şartı | İlgili bilim alanında uluslararası düzeyde özgün yayın veya çalışma yapmış olmak. |
| Ek şartlar | Üniversitenin YÖK onayıyla belirlediği, bilimsel kaliteyi artırmaya yönelik objektif ve denetlenebilir ek koşullar. |
| Jüri oluşumu | En az üçü başka üniversite veya yüksek teknoloji enstitüsünden olmak üzere, ilgili bilim alanından 5 profesörden oluşan jüri. |
| Karar mercii | Üniversite yönetim kurulunun gerekçeli görüşü üzerine rektör tarafından atama kararı verilir. |
Profesörlük Kadrosuna Atanmama Davası Açma Sebepleri
Profesörlük kadrosuna atanmama işlemine karşı dava açılmasını gerektiren hukuka aykırılıklar uygulamada belirli kalıplarda tekrarlanmaktadır:
Kişiye Özel (Adrese Teslim) İlan
- İlanda yer alan ek koşulların yalnızca belirli bir adayı tarif edecek şekilde daraltılması.
• Ek şartın YÖK onayı almadan veya objektif/denetlenebilir nitelikte olmadan getirilmesi liyakat ve rekabet ilkesine aykırıdır.
Jüri Oluşumundaki ve Raporlarındaki Usulsüzlükler
- Jüri üyesinin adayla aynı bilim alanından olmaması ya da yönetmeliğe aykırı seçilmesi.
- Aday ile ortak yayını bulunan veya husumetli bir jüri üyesinin objektif değerlendirme yapamaması.
• Olumsuz raporun somut, denetlenebilir gerekçeler yerine soyut ifadelere dayanması.
Takdir Yetkisinin Kötüye Kullanılması
- Adaylar arasında akademik puan veya yayın sayısı bakımından bariz fark varken düşük puanlı adayın tercih edilmesi.
• İdarenin bu tercihi somut, denetlenebilir bir gerekçeyle açıklayamaması.
Profesörlük Kadrosuna Atanmama Davası Nasıl Açılır?
Şartları taşıdığı hâlde profesörlük kadrosuna atanamayan bir doçent, atanmama işleminin veya başka bir adayın atanmasına ilişkin işlemin kendisine tebliğinden itibaren 60 gün içinde yetkili idare mahkemesinde iptal davası açabilir. Yetkili mahkeme, işlemi tesis eden rektörlüğün bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.
Yürütmenin Durdurulması Talebi
Atama süreci devam ederken kadroya başka bir adayın atanması hâlinde, davanın ilerleyen aşamalarda kazanılması fiilen anlamını yitirebilir. Bu nedenle dava dilekçesiyle birlikte yürütmenin durdurulması talep edilmesi, telafisi güç zararların önlenmesi açısından önem taşır.
Davanın İhbarı
Kadroya başka bir aday atanmışsa, mahkemenin davayı bu kişiye ihbar etmesi zorunludur; zira dava sonucu, atanan kişinin hukuki durumunu doğrudan etkileyecektir.
İstinaf ve Temyiz Süreci
İdare mahkemesi kararına karşı bölge idare mahkemesinde istinaf, devamında ise Danıştay 8. Dairesi nezdinde temyiz yoluna başvurulabilir. Uygulamada profesörlük ve doçentlik kadrolarına ilişkin uyuşmazlıkların büyük bölümü bu daire tarafından incelenmektedir.
Sıkça Sorulan Sorular
Profesörlük kadrosuna atanmama davası kaç günde açılmalıdır?
Atanmama işleminin veya başka bir adayın atanmasına ilişkin işlemin tebliğinden itibaren 60 gün içinde yetkili idare mahkemesinde dava açılmalıdır.
Jüri raporu olumsuzsa dava kazanılabilir mi?
Evet. Jüri raporunun somut ve denetlenebilir gerekçeler yerine soyut ifadelere dayanması, jürinin usulüne uygun oluşturulmaması veya bilim alanı uyuşmazlığı gibi durumlarda mahkeme atanmama işlemini iptal edebilir.
Kadroya başka bir aday atanırsa ne olur?
Bu durumda davanın kadroya atanan kişiye ihbar edilmesi zorunludur; yürütmenin durdurulması talebiyle sürecin dava sonuna kadar dondurulması istenebilir.
Dava hangi mahkemede açılır?
Atanmama işlemini tesis eden rektörlüğün bulunduğu yerdeki idare mahkemesi görevli ve yetkilidir.
İlgili İçerikler
Akademik Kadro İptal Davası Nedir?
Öğretim Üyesinin Görev Süresinin Uzatılmaması
Legal Kaynaklar
| Kaynak | İçerik |
| 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu, m.26 | Profesörlüğe yükselme ve atama şartları, jüri oluşumu ve atama usulü. |
| Öğretim Üyeliğine Yükseltilme ve Atanma Yönetmeliği | Kadro ilanı, başvuru dosyası ve jüri raporlarına ilişkin usul hükümleri. |
| 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, m.7 ve m.32 | Dava açma süresi (60 gün) ve yetkili idare mahkemesinin belirlenmesi. |
| Danıştay 8. Dairesi kararları | Jüri usulsüzlükleri, kişiye özel ilan ve takdir yetkisinin kötüye kullanılmasına ilişkin emsal içtihat. |
Bu içeriğin yazarı ve hukuki denetleyicisi
Kurucu Avukat · Reform Hukuk Bürosu
- Ankara 2 No'lu Barosu
- Sicil No: 3148
- İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi
- Yenimahalle / Ankara
Av. Gökhan YILMAZ , Reform Hukuk Bürosu'nun kurucu avukatıdır. Ankara 2 No'lu Barosuna 3148 sicil numarasıyla kayıtlı olup askerî hukuk, idare hukuku, yükseköğretim hukuku ve ceza hukuku alanlarında çalışmaktadır.
Uzmanlık alanları
- Askerî Hukuk
- İdare Hukuku
- Yükseköğretim Hukuku
- Ceza Hukuku
